据彭博报道，近日，刚果民主共和国将宣布钴为战略金属，对包括嘉能可和洛阳钼业在内的生产商征收10%的税收。其实在今年早些时候，刚果已经对法规进行大修，增加了对钴，铜和黄金的特许权使用费，并引入了新的税收，这项措施将进一步增加矿企的成本。

    刚果是世界上最大的钴生产国，也是最贫穷的国家之一，目前刚果正在从自然资源中寻求获取更多的收入，据悉这几乎占其出口收入的全部，占政府收入的四分之一左右。

    矿业部长Martin Kabwelulu周六在东南部的科卢韦齐表示，“战略物质将在未来几天由总理颁布的法令中定义，你会看到总理将签署这项法令，宣布钴和某些其他物质具有战略意义。”

    由于全球对电动汽车的需求不断增长，近年来钴的价值和重要性一直在飙升，铜和镍开采虽然已成为电池的关键组成部分。

    2017年，刚果的矿山占全球产量的三分之二，即81,000公吨。

    法律威胁

    当新的行业准则于6月生效时，钴和铜的特许权使用费从之前的2%上调至3.5%。该法还建立了“战略”矿物类别，适用率为10%。

    包括Glencore，China Moly和Randgold Resources Ltd.在内的投资者批评了修订后的守则，并威胁要通过国际仲裁对其进行质疑，除非它被软化。愤怒的一个原因是刚果取消了一项10年的稳定条款，该条款出现在2002年被取代的法律中，旨在将保护矿企免受财政修改直到2028年。

    最难受的打击

    在刚果宣布钴宣布为战略资源后，Glencore和China Moly或将受到很大的影响，Glencore的Mutanda部门是截止2017年世界上最大的金属矿企，产量超过23,000吨，China Moly旗下拥有Tenke Fungurume Mining，去年开采了近17,000吨钴。